專精特新是國家為引導中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路,增強自主創新能力和核心競爭力，不斷提高中小企業發展質量和水平而實施的重大工程。

“?！奔磳I化與專項技術

企業專注并深耕于產業鏈中某個環節或某個產品，主導產品為大企業、大項目的關鍵零部件、元器件或重要配套產品。

“精”即精細化

企業精細化生產、精細化管理和精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。

“特”即產品或服務的獨特性與特色化

企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產，產品或服務具有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點。

“新”即自主創新、模式創新與新穎化

企業具有持續創新能力，善于開展技術創新和科技成果轉化，形成新的競爭優勢。

2022年6月1日，信最新發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，將優質中小企業的發掘和培育分為創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業三個梯度。三者相互銜接、共同構成梯度培育體系。

榮譽資質：專精特新“小巨人”企業由國家工業和信息化部負責認定并授牌，專精特新企業由省工業和信息化廳負責認定并授牌，認定成功代表了政府對企業的極大認可，有助于提升企業榮譽、企業品牌產品及服務推廣。

資金扶持：2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業。被認定為國家專精特新“小巨人”企業，可獲國家獎勵600萬元/家，每年200萬元，各省市給予一次性獎勵20-200萬元。對首次認定的省級“專精特新”中小企業每戶給予一次性5-100萬獎補（以各地方最新獎補政策為準）。

政策幫助：重點對企業發展中遇到的困難，是“一企一策”給予幫助，如財政專項資金、各部門項目資金、稅收優惠、企業知識產權保護、技術創新支持、市場開拓扶持、融資增信等。

政策扶持：在貸款服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面予以優先和重點扶持。

企業人才：有專門的校園、社會招聘渠道，及人才培訓優惠。

企業推廣：有利于提高企業在相應細分市場的地位、提高企業品牌影響力和產品知名度，是企業產品質量和科技含量的保證，有利于企業品牌打造和產品市場推廣。

企業發展：專精特新小巨人企業，是全國中小企業具有高等級權威性的榮譽稱號。后期對企業在金融服務上有傾斜，提升本企業在金融市場融資吸引力，獲得此榮譽后期在企業技改項目，培育項目資助申請上有政策傾斜。

上市重點扶持：證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業提供全流程、全周期咨詢服務；對擬上市“專精特新”中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業在資本市場融資的能力；為“專精特新”中小企業申請在新三板掛牌開辟綠色通道。

一、創新性型中小企業認定包括「直通車」和「評價指標」兩種方式。

（一）直通車

以下四條滿足其一即可通過創新型中小企業評價：

1.三年內獲得國家級或省級科技獎勵。

2.獲得仍在有效期之內的高新技術企業（以及國家級技術創新示范企業、知識產權優勢企業和知識產權示范企業等榮譽）。

3.擁有經認定的省部級以上研發機構。

4.三年內獲得機構投資者新增股權融資實繳500萬元以上。

（二）評價指標

若企業不滿足上述任何一條，還可通過指標評價進行申報?？己司S度包括創新能力、成長性、專業化三類六個指標，滿分為 100 分，評價得分達到 60 分以上（其中創新能力指標得分不低于 20 分、成長性指標及專業化指標得分均不低于 15 分）即可通過創新型中小企業評價。

二、專精特新中小企業認定需同時滿足以下四項條件：

（一）從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

（二）上年度研發費用總額不低于 100 萬元，且占營業收入總額比重不低于 3%。

（三）上年度營業收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年內新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到 2000 萬元以上。

（四）評分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：

1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

2.近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。

3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。

4.近三年進入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。

三、專精特新“小巨人”企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

（一）專業化指標

堅持專業化發展道路，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%，近2年主營業務收入平均增長率不低于5%。

（二）精細化指標

重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）。截至上年末，企業資產負債率不高于70%。

（三）特色化指標

技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。

（四）創新能力指標

滿足一般性條件或創新直通條件。

1.一般性條件，需同時滿足以下三項：

①上年度營業收入總額在1億元以上的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于3%；上年度營業收入總額在5000萬元—1億元的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于6%；

上年度營業收入總額在5000萬元以下的企業，同時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000萬元以上，且研發費用總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重50%以上。

②自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

③擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。

2.創新直通條件，滿足以下一項即可：

①近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

②近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。

（五）產業鏈配套指標

位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

（六）主導產品所屬領域指標主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

截至目前，我國已累計培育近9000家國家級專精特新“小巨人”企業，帶動地方認定專精特新中小企業8萬多家?！靶【奕恕逼髽I以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場，平均研發投入占比達到了8.9%，平均研發人員占比達到了28%，累計參與制修訂國家標準6000余項，獲得授權發明專利數14萬余項。

下一步國家要如何支持和推進中小企業專精特新發展？工業和信息化部副部長徐曉蘭于6月底談道，為引導更多中小企業走專精特新發展之路，工信部近期將印發《關于健全中小企業公共服務體系的指導意見》，明確各級服務機構功能定位，增強服務供給，集聚服務者資源，促進供需對接。